Утвержден
постановлением администрации
Дылымского сельского поселения
от «___» ___2017 г. № __
ПАСПОРТ
муниципальной программы Дылымского сельского поселения
«Обеспечение пожарной безопасности на территории
Дылымского сельского поселения на 2017-2020 годы»
1.Ответственный исполнитель муниципальной программы: Администрация сельского поселения, уполномоченные специалисты организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории поселения (по согласованию);
организация, обслуживающая жилищный фонд.
2.Подпрограммы муниципальной программы (при наличии):
3.Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:
| №
п/п |
Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя | Значения целевого показателя по годам | ||||||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |||
| 1. Создание необходимых условий для обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения | ||||||||
| 1.1. | Задача 1. Повышение уровня нормативно-правового обеспечения, противопожарной пропаганды и обучение населения в области пожарной безопасности | |||||||
| 1.1.1. | Показатель 1. Приведение нормативной правовой базы по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности в соответствие с федеральным законодательством,(%) |
100 | 100 | 100 | 100 | |||
| 1.1.2. | Показатель 2. Повышение уровня грамотности населения по вопросам пожарной безопасности, (%) | 30 | 40 | 50 | 60 | |||
| 1.1.3. | Показатель 3. Снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуации (человек) | |||||||
| 1.1.4. | Показатель 2. Снижение общего количества пожаров на территории сельского поселения, (количество пожаров) | 3 | 2 | 1 | 0 | |||
| 1.2. | Задача 2. Обеспечение пожарной безопасности в муниципальных учреждениях, на объектах муниципальной собственности | |||||||
| 1.2.1. | Показатель 1. Снижение количества нарушений требований пожарной безопасности в муниципальных учреждениях, на объектах муниципальной собственности, по результатам проверки ОНД №8 УНД и ПР ГУ МЧС России по РД (в %) | 30 | 25 | 20 | 30 | |||
| 1.3. | Задача 3. Повышение противопожарной защищенности территории сельского поселения | |||||||
| 1.3.1. | Показатель 1 Соответствие требованиям источников наружного противопожарного водоснабжения на территории сельского поселения (%) | 60 | 70 | 80 | 90 | |||
| 1.3.2. | Показатель 1. Количество подразделений добровольной пожарной охраны в населенных пунктах (количество) | 1 | ||||||
- Сроки реализации муниципальной программы: 2017 – 2020 годы
- Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс.руб.):
| Год | Источник финансирования | ||
| местные бюджеты | внебюджетные средства | Всего | |
| 1 | 2
3 4 |
3 | 4 |
| 2017 | 80,0 | 80,0 | |
| 2018 | 35,5 | 35,5 | |
| 2019
|
35,5
|
|
35,5
|
| 2020 | 31,0 | 31,0 | |
| ВСЕГО | 182,0 | 182,0 | |
- Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:
усилить противопожарную защиту объектов на территории сельского поселения;
снизить количество нарушений требований пожарной безопасности гражданами и организациями.
Характеристика текущего состояния социально-экономического развития сельского поселения, приоритеты и цели развития государственной политики в указанной сфере
Правовую основу для разработки муниципальной программы составляют Федеральные законы от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Устав Дылымского сельского поселения, постановление Администрации Дылымского сельского поселения от «____» _____2017г. № __ «Об организации выполнения первичных мер пожарной безопасности в границах Дылымского сельского поселения».
Необходимость принятия настоящей Программы и последующей ее реализации вызвана тем, что обстановка с пожарами на территории Республики Дагестан и тяжесть последствий от них остается напряженной. Огнем уничтожаются различные, жилые помещения, поселения люди остаются без крова, наносится серьезный ущерб социальной сфере.
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» возросли требования к обеспечению пожарной безопасности и ответственность за их нарушение. Состояние защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества, муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории сельского поселения вызывает озабоченность, что является следствием неэффективного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности.
Основными причинами пожаров являются:
– нарушение правил пожарной безопасности при монтаже и эксплуатации электрооборудования;
– нарушение правил безопасности при эксплуатации печей;
– неосторожное обращение с огнем.
К числу объективных причин, обуславливающих напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе следует отнести высокую степень изношенности жилого фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, низкая обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения о пожаре, а также современными первичными средствами пожаротушения.
Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, система мер по противопожарной пропаганде и обучению недостаточно эффективна, игнорируются противопожарные требования и как следствие пожары происходят по причине неосторожного обращения с огнем.
Решение проблемы требует применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики и построения единой системы управления пожарной безопасностью в поселении. Создание в приемлемые сроки условий для снижения показателей пожарного риска и ущерба во всех сферах жизнедеятельности.
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Дылымского сельского поселения.
Общий объем финансирования Программы в 2017 – 2020 годах составляет 182,0 тыс. рублей.
В случае несоответствия объемов финансового обеспечения за счет средств бюджета Дылымского сельского поселения в муниципальной программе объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным решением Совета депутатов Дылымского сельского поселения о бюджете Дылымского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период на реализацию муниципальной программы, ответственный исполнитель готовит проект постановления администрации Дылымского сельского поселения о внесении изменений в муниципальную программу, касающихся ее финансового обеспечения, целевых показателей, перечня мероприятий на текущий год.
Механизм управления реализацией муниципальной программы
Мониторинг хода реализации муниципальных программ осуществляет должностное лицо администрации Дылымского сельского поселения, ведущее вопросы финансово-экономической деятельности сельского поселения. Результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 мая года, следующего за отчетным, докладываются главе сельского поселения.
К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых средств.
Приложение
к муниципальной программе «Обеспечение пожарной безопасности на территории Дылымского сельского поселения на 2017-2020 годы »
Мероприятия муниципальной программы
| №
п/п |
Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок
реализации |
Источник
финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс.руб.) | |||||||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||||
| 1. Повышение уровня нормативно-правового обеспечения, противопожарной пропаганды
и обучение населения в области пожарной безопасности |
||||||||||||
| 1.1. | Разработка и совершенствование муниципальных нормативных правовых актов по реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения | Администрация поселения | 2017 | Бюджет сельского поселения | – | – | – | |||||
| 1.2. | Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности, информирование населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний, устройство и обновление информационных стендов по пожарной безопасности, оформление уличного информационного стенда. | Администрация поселения, организация, обслуживающая жилищный фонд | 2017-2020 | Бюджет сельского поселения | 4,0 | 1,0 | 1,0
|
5,0
|
||||
| 1.3. | Разработка и распространение памяток, листовок на противопожарную тематику |
Администрация поселения | 2017-2020 | Бюджет сельского поселения | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,0 | ||||
| 1.4. | Организация в установленном порядке информирования населения в средствах массовой информации о проблемах и путях обеспечения первичных мер пожарной безопасности, направленного на предупреждение пожаров и гибели людей
|
Администрация поселения | 2017-2020 | Бюджет сельского поселения | – | – | – | |||||
| 2. Обеспечение пожарной безопасности в муниципальных учреждениях,
на объектах муниципальной собственности |
||||||||||||
| 2.1. | Проведение работы по размещению наглядно-изобразительных материалов, рекламной продукции пожарной тематики и оформлению уголков безопасности в муниципальных учреждениях, в социально-значимых местах | Администрация поселения
муниципальные учреждения |
2017-2020 | Бюджет сельского поселения | – | – | – | |||||
| 2.2. | Организация проведения работы по оборудованию муниципальных учреждений средствами пожарной автоматики, в том числе по огнезащитной обработке сгораемых конструкций объектов с массовым пребыванием людей, приобретения противопожарного оборудования. | Администрация поселения
муниципальные учреждения |
2017-2020 | Бюджет сельского поселения | 50,0 | 5,0 | 5,0
|
5,0
|
||||
| 3.Повышение противопожарной защищенности
территории сельского поселения |
||||||||||||
| 3.1. | Приобретение и содержание объектов противопожарной деятельности | Администрации поселения | 2017-2020 | Бюджет сельского поселения | 15,5 | 24,0 | 24,0 | 10,0 | ||||
| 3.1.1. | Организация проведения работ по подготовке собственных, прилегающих, закрепленных и дворовых территорий к пожароопасному периоду | Администрация поселения, руководители организаций всех форм собственности | 2017-2020 | Бюджет сельского поселения | – | – | – | |||||
| 3.1.2. | Организация и обеспечение деятельности подразделений добровольной пожарной охраны | Администрация поселения | 2017-2020 | Бюджет сельского поселения | 10,0 | 5,0 | 5,0 | 10,0 | ||||
